Yearly Archives: 2022

自民國67年起，忠孝西路因為車流量及公車流量大，被台北市政府列為禁行機車路段。而「安全」則是幾十年來，政府透過各種手段，限制機車路權的理由。但誠如司法院釋字第699號所說：人民有隨時前往他方或停留一定處所的行動自由，是受到憲法保障的，行動自由的概念，也應涵蓋駕駛汽車或使用其他交通工具的自由。而限制機車路權，也就干預了人的行動範圍，政府當然要拿出充分理由。換句話說，行動自由並非不能限制，而是我們必須檢視政府的干預是否合理。 在討論政府對機車族的干預合理與否，自然就必須用科學與統計等實際數據來做評估，但臺灣的交通治理環境因為長期參雜過多政治因素、不重視交通科學的專業判斷、交通的數據資訊不透明，諸多緣由均使得交通專業無法累積，如何使台灣的交通環境越來越好，需要大家持續的監督與關注。道路安全與交通平權的議題近年來關注度持續上升，但是否能夠在選舉結束後繼續受到重視，讓臺灣的交通環境日漸進步，除了仰賴我國中央與地方執政者的後續作為，更需要大家對交通議題的關注與討論。

依照目前的司法實務見解，偽造的假美金並不是偽造貨幣，而是偽造有價證券，所以如果一般民眾使用偽造的假美金，就有可能觸犯了刑法第201條第2項前段之行使偽造有價證券罪。 但是行使偽造的有價證券，關鍵在於係要「故意」為之才處罰。在本件新聞中，雖然婦人拿著偽造的美金去銀行兌換，但是關鍵點在於「婦人知不知道這是偽造的美金貨幣」！若婦人不知道這堆香油錢中有偽造的假美金在內，因為欠缺犯罪故意，婦人不會有刑事責任；反之，若婦人明明知道卻仍加以使用，則會有行使偽造有價證券罪之處罰。因為本罪法定刑不輕，所以大家萬萬不可心存僥倖啊。

業者這次的疏失，主要可分兩個部分討論：第一、若有違反食品衛生管理法的行政管考和規範，業者可能遭受主管機關的裁罰。另一部份，與學校或教育單位之間的供餐契約，也會有訂立罰則，促使業者注意。本次新聞報導的罰款2.6萬及停止供餐2週，基本上就來自於與契約而非行政管制，而目前看來，這麼輕的罰則，的確很難有效警示或遏止業者的失誤。 基本上要維護食安，就是先設定廠商會犯錯，否則不用管理。既然如此，究其根本，本件事發的原因就在於「主管機關的監督不周」以及「學校的履約能力不足」兩部分。據報導，整個供餐管理流程一定有嚴重疏失，才會把廚餘當成湯品送到學校，而針對廠商自主管理的失誤，或恐係主管機關督導不周，以致於廠商沒在怕所造成。另外，整個流程中，學校的系統也無法「事先預防事故」；亦無法「監督廠商確實履約」，換句話說，就是要讓廠商皮繃緊，不敢掉以輕心。但是現在廠商很鬆散，雖然不是故意，但餿水都敢送，學校整個被看扁了……！ 所以整體來說，學生的食安，還是要由最接近學生的學校來做最後的把關，這一次幸虧沒有釀出嚴重傷害，但是對於團膳廠商的監督和檢查，務必落實、確實，才是保護學生的重要關鍵。

依照藥事法第21條第6款規定超過有效期間或保存期限之藥品，即屬劣藥。藥事法第90條第2項規定販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列前項之劣藥或不良醫療器材者，處新臺幣三萬元以上二千萬元以下罰鍰。因此，倘若民眾發現醫院對自己施打之疫苗已經過期，則民眾可以依照前揭藥事法之規定，向衛生局提出檢舉，衛生局將會依法開罰，並回收過期之疫苗。又或民眾要請求損害賠償，依傳染病防治法第30條第1項規定：「因預防接種而受害者，得請求救濟補償。」，民眾可請求救濟補償，但要注意此項救濟補償有時效之限制，需在知有受害情事日起二年內，或自受害發生日起五年內，向衛生局提出申請。而且也需要有因此受有不良反應、障礙或疾病之事實。